近日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局 深圳市發(fā)展和改革委員會(huì) 深圳市工業(yè)和信息化局 深圳市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持深圳制造強(qiáng)市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》結(jié)合深圳實(shí)際，提出6個(gè)方面、21條政策措施，推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為深圳制造強(qiáng)市建設(shè)提供有力支撐。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)融入深圳制造業(yè)相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群、“專精特新”、科技型制造業(yè)企業(yè)等市場(chǎng)主體，以及“工業(yè)上樓”、綠色發(fā)展、傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)融資需求，加大制造業(yè)貸款投放力度。不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)推動(dòng)制造業(yè)中長(zhǎng)期、信用貸款、首貸投放。持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部定價(jià)機(jī)制，積極向制造業(yè)企業(yè)合理讓利，降低企業(yè)綜合融資成本。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)金融服務(wù)的科技支撐，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融，推動(dòng)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出加強(qiáng)供應(yīng)鏈融資提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)依托核心企業(yè)，整合核心企業(yè)與上下游物流、信息流、資金流等各類信息，發(fā)展基于供應(yīng)鏈的應(yīng)收賬款融資、存貨擔(dān)保融資等業(yè)務(wù)。積極開(kāi)發(fā)體系化、全場(chǎng)景的數(shù)字供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，支持全國(guó)性銀行通過(guò)核心企業(yè)屬地行“一點(diǎn)對(duì)全國(guó)”等方式依法合規(guī)辦理業(yè)務(wù)，提高上下游企業(yè)融資效率。探索以線上為主的供應(yīng)鏈融資風(fēng)控模式，支持銀行機(jī)構(gòu)將供應(yīng)鏈信用評(píng)價(jià)向“數(shù)據(jù)信用”和“物的信用”拓展，通過(guò)與企業(yè)生產(chǎn)交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流等核心數(shù)據(jù)進(jìn)行交互，與行內(nèi)信息、企業(yè)信息、政府公共數(shù)據(jù)交叉驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)信息的動(dòng)態(tài)掌握。
全文如下：
關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持深圳制造強(qiáng)市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)
為深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于金融服務(wù)制造業(yè)的決策部署，落實(shí)廣東省制造業(yè)當(dāng)家和深圳建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)中心的發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)深圳銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升金融服務(wù)質(zhì)效，為深圳制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的金融支撐?，F(xiàn)結(jié)合深圳實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制造業(yè)的重要講話精神，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根本原則，積極支持建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。立足深圳實(shí)際，充分發(fā)揮“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范效應(yīng)，引導(dǎo)金融資源大力支持制造業(yè)當(dāng)家，助力制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系競(jìng)爭(zhēng)力，為深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)提供有力支撐。
（二）總體目標(biāo)
以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，激發(fā)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)強(qiáng)化專業(yè)化能力，優(yōu)化完善組織體系，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升產(chǎn)品供給質(zhì)量，推動(dòng)金融服務(wù)制造業(yè)質(zhì)效不斷提升。結(jié)合深圳制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加大對(duì)深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度，不斷優(yōu)化制造業(yè)信貸結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
（三）基本原則
堅(jiān)持深化改革、科技賦能。深入推進(jìn)改革轉(zhuǎn)型，構(gòu)建適應(yīng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)部機(jī)制和產(chǎn)品體系。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)金融服務(wù)的科技支撐，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融，推動(dòng)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。
堅(jiān)持重點(diǎn)突破、精準(zhǔn)支持。聚焦制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化金融支持方向和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、由大變強(qiáng)。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、差異發(fā)展。充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、市場(chǎng)等各方積極性，政策性金融與商業(yè)性金融共同發(fā)力，銀行、保險(xiǎn)、金融租賃公司和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)各司其職，積極開(kāi)發(fā)特色化產(chǎn)品，形成差異化競(jìng)爭(zhēng)。
堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。平衡好促發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，積極運(yùn)用多層次風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償支持等手段，提升制造業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)管控能力。嚴(yán)格落實(shí)貸款“三查”要求，規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)防脫實(shí)向虛、資金空轉(zhuǎn)等違規(guī)問(wèn)題。
二、推動(dòng)資金支持增量擴(kuò)面
（四）加大資金投放力度。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制定專項(xiàng)信貸計(jì)劃，增加信貸資源配置，推動(dòng)制造業(yè)貸款規(guī)模和比重合理增長(zhǎng)。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大制造業(yè)中小企業(yè)首貸投放力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、信用貸款規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。全國(guó)性商業(yè)銀行要發(fā)揮帶頭作用，更好滿足制造業(yè)的信貸需求。政策性銀行要結(jié)合職能定位，更好發(fā)揮政策性金融對(duì)制造業(yè)的支持作用。金融租賃公司要積極開(kāi)展設(shè)備更新改造、大型科技設(shè)備、精密器材等融資租賃服務(wù)，服務(wù)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要有效利用保險(xiǎn)資金，在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)自愿前提下，通過(guò)投資股權(quán)、債券、私募基金、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品等多種形式，為先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定資金支持。
（五）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)融入深圳制造業(yè)相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)，助力制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。支持深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加大對(duì)科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣闊的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群支持。著力加強(qiáng)對(duì)核心基礎(chǔ)零部件等“四基”企業(yè)的融資支持，促進(jìn)提升工業(yè)基礎(chǔ)水平。支持“工業(yè)上樓”、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，為制造業(yè)空間擴(kuò)容提供金融保障。發(fā)揮信貸資金拉動(dòng)作用，帶動(dòng)社會(huì)資本擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，做好制造業(yè)中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型金融支持。發(fā)展綠色信貸，支持制造業(yè)綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。圍繞高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、科技型中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等市場(chǎng)主體，增加信用貸、首貸投放。加大對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)、第三方物流、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的金融支持力度，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。精準(zhǔn)有效開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)，對(duì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)做到一視同仁。做好新市民金融服務(wù)，對(duì)新市民創(chuàng)業(yè)及吸納新市民就業(yè)較多的制造業(yè)企業(yè)加大金融支持力度。
（六）積極向制造業(yè)企業(yè)讓利。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，優(yōu)化內(nèi)部定價(jià)機(jī)制，積極向制造業(yè)企業(yè)合理讓利，降低企業(yè)綜合融資成本。提前主動(dòng)對(duì)接制造業(yè)小微企業(yè)續(xù)貸需求，清理不必要的“過(guò)橋”環(huán)節(jié)，降低企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)成本。規(guī)范各環(huán)節(jié)收費(fèi)和管理，嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”“四公開(kāi)”要求，嚴(yán)防借貸搭售、轉(zhuǎn)嫁成本、存貸掛鉤等行為變相抬高企業(yè)融資成本。
三、健全金融服務(wù)機(jī)制
（七）優(yōu)化調(diào)查和審批流程。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)逐步完善制造業(yè)企業(yè)授信體系，結(jié)合重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)特征，制定針對(duì)性的信用評(píng)價(jià)模型和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。堅(jiān)持審核第一還款來(lái)源，將主業(yè)突出、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、訂單充足和用水用電正常作為授信重要考慮因素。對(duì)科技型制造業(yè)中小企業(yè)，貸前調(diào)查可適用差異化評(píng)級(jí)要求，不完全以歷史業(yè)績(jī)和擔(dān)保條件作為放貸標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)股權(quán)投資可獲得性、研發(fā)能力、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、專利質(zhì)量、市場(chǎng)前景等要素的權(quán)重，逐步降低對(duì)抵押物的依賴。鼓勵(lì)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，適度下放制造業(yè)貸款審批權(quán)限，通過(guò)配置專職審查人和審批人、開(kāi)通綠色通道、發(fā)展線上化審批、優(yōu)化年審和評(píng)審評(píng)議流程等方式，提高審批效率。
（八）完善組織架構(gòu)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)探索成立制造業(yè)金融服務(wù)中心，在組織機(jī)制、資源配置、信貸審批等方面實(shí)施專業(yè)化、特色化管理。鼓勵(lì)結(jié)合深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)布局，針對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步下沉服務(wù)重心，提升制造業(yè)金融服務(wù)的便利性和可得性。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加快引進(jìn)培養(yǎng)既懂制造業(yè)又懂金融的復(fù)合型人才，有條件的可分行業(yè)組建專業(yè)化的人才團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化重點(diǎn)支持領(lǐng)域的行業(yè)研究。
（九）改進(jìn)考核激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)制定制造業(yè)金融服務(wù)考核方案，充分體現(xiàn)對(duì)戰(zhàn)略性新興行業(yè)、科技型企業(yè)、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持導(dǎo)向，將中長(zhǎng)期貸款、信用貸、首貸和續(xù)貸情況等指標(biāo)納入評(píng)價(jià)因素，穩(wěn)步提升制造業(yè)相關(guān)指標(biāo)的考核占比。通過(guò)為經(jīng)營(yíng)單位或業(yè)務(wù)人員設(shè)置專項(xiàng)激勵(lì)等方式，激勵(lì)信貸人員主動(dòng)作為。結(jié)合制造業(yè)的行業(yè)情況，合理界定盡職認(rèn)定和免責(zé)情形,探索簡(jiǎn)便易行、客觀可量化的內(nèi)部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程，引導(dǎo)相關(guān)崗位人員勤勉盡職。進(jìn)一步將授信盡職免責(zé)與不良容忍度有機(jī)結(jié)合，制造業(yè)小微企業(yè)不良容忍度可較各項(xiàng)貸款不良率提高不超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)。
（十）健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要平衡好促發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，落實(shí)好各項(xiàng)監(jiān)管要求和風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)。完善線上線下相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技應(yīng)用，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的科技支撐，不斷提升數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的能力。要做實(shí)貸款“三查”，嚴(yán)格制造業(yè)貸款分類，真實(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)情況。加大對(duì)信貸資金違規(guī)流入股市房市、資金空轉(zhuǎn)等投機(jī)套利行為的打擊力度，確保資金真正用于制造業(yè)企業(yè)。進(jìn)一步健全聯(lián)合授信機(jī)制，有效遏制多頭授信、過(guò)度授信。加大制造業(yè)不良貸款處置力度，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)“僵尸企業(yè)”穩(wěn)妥有序?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)出清，做到應(yīng)核盡核、應(yīng)處盡處。
四、完善產(chǎn)品供給體系
（十一）構(gòu)建全周期的金融服務(wù)體系。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合制造業(yè)企業(yè)所處成長(zhǎng)階段和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期，積極開(kāi)發(fā)特色化、定制化產(chǎn)品，增強(qiáng)“融資+融智”的綜合化服務(wù)能力，加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”“規(guī)做精”的金融支持力度。對(duì)于制造業(yè)中小企業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)新?lián)：腿谫Y方式，豐富合格押品種類，合理確定抵質(zhì)押率，優(yōu)化貸款期限管理，提高貸款發(fā)放效率和服務(wù)便利度。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮與其子公司的協(xié)同作用，為科創(chuàng)型制造業(yè)企業(yè)提供持續(xù)資金支持。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下與外部投資機(jī)構(gòu)深化合作，探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)新模式，推動(dòng)在科創(chuàng)型制造業(yè)企業(yè)生命周期中前移金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化內(nèi)部流程，加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，做好制造業(yè)企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的配套金融服務(wù)。完善制造業(yè)兼并重組的融資服務(wù)，在綜合考慮并購(gòu)方的資信狀況、經(jīng)營(yíng)管理能力、財(cái)務(wù)穩(wěn)健性、自籌資本金充足情況，以及并購(gòu)標(biāo)的的市場(chǎng)前景、未來(lái)盈利、并購(gòu)協(xié)同效應(yīng)等因素的基礎(chǔ)上，支持企業(yè)通過(guò)兼并重組實(shí)現(xiàn)行業(yè)整合。
（十二）加強(qiáng)供應(yīng)鏈融資提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)依托核心企業(yè)，整合核心企業(yè)與上下游物流、信息流、資金流等各類信息，發(fā)展基于供應(yīng)鏈的應(yīng)收賬款融資、存貨擔(dān)保融資等業(yè)務(wù)。積極開(kāi)發(fā)體系化、全場(chǎng)景的數(shù)字供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，支持全國(guó)性銀行通過(guò)核心企業(yè)屬地行“一點(diǎn)對(duì)全國(guó)”等方式依法合規(guī)辦理業(yè)務(wù)，提高上下游企業(yè)融資效率。探索以線上為主的供應(yīng)鏈融資風(fēng)控模式，支持銀行機(jī)構(gòu)將供應(yīng)鏈信用評(píng)價(jià)向“數(shù)據(jù)信用”和“物的信用”拓展，通過(guò)與企業(yè)生產(chǎn)交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流等核心數(shù)據(jù)進(jìn)行交互，與行內(nèi)信息、企業(yè)信息、政府公共數(shù)據(jù)交叉驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)信息的動(dòng)態(tài)掌握。
（十三）豐富外貿(mào)產(chǎn)品暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)緊跟外貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、結(jié)算方式變化、貿(mào)易流程特點(diǎn)、應(yīng)收賬款可控程度、市場(chǎng)需求和自身展業(yè)能力，為制造業(yè)企業(yè)積極開(kāi)展支付結(jié)算、貿(mào)易融資、出口信用保險(xiǎn)等一體化綜合外貿(mào)金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)提升制造業(yè)企業(yè)的跨境結(jié)算便利化水平，在審慎評(píng)估貿(mào)易真實(shí)性和穩(wěn)定性的前提下開(kāi)展外貿(mào)應(yīng)收賬款融資及相關(guān)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，積極運(yùn)用銀團(tuán)貸款、并購(gòu)貸款、項(xiàng)目融資、出口信貸等多種方式為“走出去”企業(yè)提供多元化、個(gè)性化服務(wù)。
（十四）強(qiáng)化保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障功能。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要提高制造業(yè)企業(yè)的保險(xiǎn)覆蓋面，形成覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)保障。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分結(jié)合深圳制造業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)際，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研物資設(shè)備和科研成果質(zhì)量的保障力度，積極推進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)、新材料首批次保險(xiǎn)、首版次軟件質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全軟件產(chǎn)品險(xiǎn)。支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)同，在客戶拓展、信息共享、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面開(kāi)展合作，促進(jìn)保單融資業(yè)務(wù)發(fā)展。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要完善費(fèi)率調(diào)節(jié)機(jī)制，降低優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，明確理賠標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化理賠手續(xù)，壓縮理賠周期，做到應(yīng)賠盡賠。
五、協(xié)同加強(qiáng)外部生態(tài)保障
（十五）完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。各相關(guān)部門(mén)要積極探索多樣化的信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，支持銀行機(jī)構(gòu)加大制造業(yè)領(lǐng)域的信貸投入。進(jìn)一步深化銀擔(dān)合作，引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高工作效率，降低擔(dān)保費(fèi)率，提升制造業(yè)企業(yè)的融資可得性。充分發(fā)揮政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金作用，優(yōu)化申請(qǐng)流程，拓展風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)覆蓋面，適當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)的支持。有序推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押在線登記，健全價(jià)值評(píng)估體系，拓寬質(zhì)物處置渠道，夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)押品的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償作用。
（十六）深入推動(dòng)產(chǎn)融信息對(duì)接。金融監(jiān)管部門(mén)與產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)要持續(xù)完善產(chǎn)融信息對(duì)接工作機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策信息、企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息、金融產(chǎn)品信息交流共享，緩解信息不對(duì)稱。協(xié)同打通企業(yè)公用信息孤島，加強(qiáng)工商、社保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重大項(xiàng)目等涉企政務(wù)數(shù)據(jù)歸集。工信部門(mén)建立重點(diǎn)企業(yè)“白名單”和重點(diǎn)項(xiàng)目融資信息對(duì)接清單，為銀行機(jī)構(gòu)實(shí)施差別化信貸政策提供參考。深化銀政企對(duì)接，對(duì)經(jīng)國(guó)家發(fā)改委審核進(jìn)入中長(zhǎng)期貸款備選清單的項(xiàng)目，通過(guò)運(yùn)用強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障、提供增信支持等政策手段，加大貸款投放力度。深入實(shí)施“深惠萬(wàn)企 圳在行動(dòng)”工程，充分發(fā)揮金融驛站、深圳金服平臺(tái)作用，提升制造業(yè)綜合金融服務(wù)質(zhì)效。
（十七）優(yōu)化政策配套和協(xié)調(diào)配合。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要積極落實(shí)相關(guān)利息、擔(dān)保、保險(xiǎn)等費(fèi)用補(bǔ)貼政策，配合政府部門(mén)做好補(bǔ)貼申領(lǐng)工作，降低企業(yè)的融資成本。深化銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與地方政府設(shè)立的各類產(chǎn)業(yè)基金合作，加大資源整合力度，撬動(dòng)對(duì)制造業(yè)重大項(xiàng)目、重要行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的資金支持。各相關(guān)部門(mén)要持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)，加大對(duì)惡意逃廢債行為的打擊力度，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。
六、強(qiáng)化組織保障
（十八）壓實(shí)工作責(zé)任。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好各項(xiàng)工作的部署和落實(shí)，明確牽頭部門(mén)，細(xì)化制造業(yè)金融服務(wù)目標(biāo)和措施，構(gòu)建切實(shí)有效的工作推進(jìn)機(jī)制。
（十九）強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)，及時(shí)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)研督導(dǎo)等方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，持續(xù)督導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提升金融服務(wù)制造業(yè)工作質(zhì)效。
（二十）加強(qiáng)協(xié)同配合。加強(qiáng)政府部門(mén)間的工作聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮政策合力，推動(dòng)金融政策與產(chǎn)業(yè)支持政策的有效銜接，強(qiáng)化溝通協(xié)同，研究解決金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。
（二十一）加大宣傳力度。監(jiān)管部門(mén)及銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要靈活運(yùn)用各類宣傳渠道、形式和載體，做好政策宣傳，提升服務(wù)覆蓋面和可得性。銀行保險(xiǎn)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要主動(dòng)作為，收集制造業(yè)金融服務(wù)的典型案例和良好做法，向行業(yè)通報(bào)和推廣，強(qiáng)化示范引領(lǐng)效應(yīng)。
