今年6月是第22個全國“安全生產(chǎn)月”,主題是“人人講安全、個個會應急”,6月16日為全國安全宣傳咨詢?nèi)?,相信各家公司都在忙于抓安全生產(chǎn),讓小編來給大家淺淺分析一下修改后的《安全生產(chǎn)法》
一、安全生產(chǎn)法修改決定共42 條主要包括五個方面
貫徹新思想新理念
將習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示批示精神轉(zhuǎn)化為法律規(guī)定,增加了:
安全生產(chǎn)工作堅持人民至上、生命至上
把保護人民生命安全擺在首位
樹牢安全發(fā)展理念
從源頭上防范化解重大安全風險等規(guī)定
落實中央決策部署
《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,對安全生產(chǎn)工作的指導思想、基本原則、制度措施等作出新的重大部署。增加了:
重大事故隱患排查治理情況報告
高危行業(yè)領域強制實施安全生產(chǎn)責任保險
安全生產(chǎn)公益訴訟等重要制度
健全安全生產(chǎn)責任體系
明確安全生產(chǎn)工作堅持黨的領導
要求各級人民政府加強安全生產(chǎn)基礎設施建設和安全生產(chǎn)能力建設
“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”
對新興行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責不明確的,明確由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務相近的原則確定監(jiān)督管理部門
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制
強化新問題新風險的防范應對
要求餐飲等行業(yè)使用燃氣的生產(chǎn)經(jīng)營單位安裝可燃氣體報警裝置并保障其正常使用
要求礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目施工單位加強安全管理,不得非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì),不得違法分包轉(zhuǎn)包
要求承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構(gòu)實施報告公開制度,不得租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制,履行法定安全生產(chǎn)義務
加大對違法行為的懲處力度
罰款金額更高
由現(xiàn)行法規(guī)定的20萬元至2000萬元,提高至30萬元至1億元;對單位主要負責人的事故罰款數(shù)額由年收入的30%至80%,提高至40%至100%
處罰方式更嚴
對生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的:
現(xiàn)行法: 先責令整改,拒不整改再責令停產(chǎn)停業(yè)整頓并處罰款;
修改為:一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即責令整改并處罰款,拒不整改的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以按日連續(xù)計罰,拒不停產(chǎn)整頓的,提請地方人民政府予以關(guān)閉
懲戒力度更大
增加了加大執(zhí)法頻次、暫停項目審批、上調(diào)有關(guān)保險費率、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施
二、安全生產(chǎn)法之督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
全員安全責任制
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位都要健全并落實全員安全責任制
調(diào)動全體員工的積極性和創(chuàng)造性,形成人人關(guān)心安全生產(chǎn)、人人提升安全素質(zhì)、人人做好安全生產(chǎn)的局面
安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位都要建立安全風險分級管控機制,定期組織開展風險辨識評估,嚴格落實分級管控措施,防止風險演變引發(fā)事故
及時向有關(guān)部門報告重大事故隱患排查治理情況,生產(chǎn)經(jīng)營單位受監(jiān)管部門和本單位職工的雙重監(jiān)督,確保隱患排查治理到位
高危行業(yè)領域強制實施安全生產(chǎn)責任保險制度
高危行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位必須投保
保險機構(gòu)必須為投保單位提供事故預防服務,幫助企業(yè)查找風險隱患,提高安全管理水平
三、安全生產(chǎn)法之礦山安全
規(guī)范礦山建設項目外包施工管理
新增規(guī)定“礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目施工單位應當加強對施工項目的安全管理,不得倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì),不得將其承包的全部建設工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人,不得將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。”
嚴格動火、臨時用電等危險作業(yè)要求
在原來規(guī)定的爆破、吊裝作業(yè)的基礎上,增加動火、臨時用電作業(yè)時應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。