評(píng)標(biāo)是一個(gè)項(xiàng)目能否中標(biāo)的重要一環(huán),對(duì)于投標(biāo)人來(lái)說(shuō),了解評(píng)標(biāo)規(guī)則及業(yè)務(wù)規(guī)則至關(guān)重要,這里為大家總結(jié)了4個(gè)投標(biāo)人必知的評(píng)標(biāo)相關(guān)問(wèn)題,一起來(lái)看看吧~
NO.1 招標(biāo)文件要求提供樣品,樣品在開(kāi)標(biāo)后送達(dá)是否被廢標(biāo)?
樣品并不是投標(biāo)所必須的,當(dāng)書(shū)面材料不能準(zhǔn)確判斷是否滿足招標(biāo)要求時(shí),可以要求提供樣品,因此,樣品可以用來(lái)輔助評(píng)標(biāo),具體情形有:
情形一:如果招標(biāo)文件明確限定了遞交樣品的時(shí)間,也把樣品作為資格條件,那么樣品在開(kāi)標(biāo)后送達(dá)則會(huì)被廢標(biāo)。
情形二:如果樣品只作為評(píng)審因素,樣品在開(kāi)標(biāo)后送達(dá),招標(biāo)單位可以拒收樣品,這種情況樣品的得分為零,其他投標(biāo)材料還是允許參加評(píng)審的,但不能否決投標(biāo)。
NO.2 招標(biāo)代理公司人員能否參加評(píng)標(biāo)?
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由評(píng)標(biāo)專家和招標(biāo)人代表組成,所以,招標(biāo)代理公司人員不能作為評(píng)標(biāo)專家,但是可以作為招標(biāo)人代表參加評(píng)標(biāo)。首先沒(méi)有法律規(guī)定招標(biāo)人代表必須是招標(biāo)人本單位員工;其次,也沒(méi)有禁止招標(biāo)代理公司人員作為招標(biāo)人代表參與評(píng)標(biāo)。所以,招標(biāo)代理公司人員完全可以作為招標(biāo)人代表參加評(píng)標(biāo)。不能參加評(píng)標(biāo)的人員是招標(biāo)項(xiàng)目的主管單位人員和監(jiān)督部門人員,因?yàn)樵u(píng)標(biāo)委員會(huì)也是被監(jiān)督的對(duì)象,評(píng)標(biāo)庫(kù)中的專家在遇到本單位的招標(biāo)項(xiàng)目時(shí),也只能作為招標(biāo)人代表參與評(píng)標(biāo)。
NO.3 投標(biāo)函落款時(shí)間是否等于投標(biāo)文件生效時(shí)間?
電子招投標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí),經(jīng)常發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的時(shí)間早于投標(biāo)函的落款時(shí)間,也就是說(shuō)投標(biāo)人在投標(biāo)函上實(shí)際蓋章的時(shí)間與落款時(shí)間不一致,但這并不構(gòu)成投標(biāo)文件弄虛作假。投標(biāo)函的落款時(shí)間首先不能晚于遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間,也就是開(kāi)標(biāo)當(dāng)天;其次,投標(biāo)函的落款時(shí)間也并不是必須與實(shí)際簽章時(shí)間一致,可以把落款時(shí)間理解為投標(biāo)文件的生效時(shí)間,雖然提前蓋好章,把材料交給了招標(biāo)人,但此時(shí)該投標(biāo)函并未生效,待到開(kāi)標(biāo)當(dāng)天才具有法律效力,所以并不屬于弄虛作假行為。
NO.4 兩家投標(biāo)人綜合評(píng)審排名并列第一該怎么推薦?
在《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》87號(hào)令中,對(duì)這種情況給出了判定原則:當(dāng)?shù)梅窒嗤瑫r(shí),按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排序,得分相同且投標(biāo)報(bào)價(jià)也恰好相同的并列。這種情況適用于政府采購(gòu)類的項(xiàng)目,其他項(xiàng)目類型并不一定能直接適用這個(gè)法規(guī),但可以參照這條法規(guī)背后的判斷原則,考慮周密的采購(gòu)人可以在采購(gòu)文件中,明確約定甚至可以將排序方法更加細(xì)化,約定的越清楚,給評(píng)標(biāo)委員會(huì)帶來(lái)的評(píng)審難度和產(chǎn)生爭(zhēng)議的可能性也就越低。